中国政府网  |   山西省政府  |   长治市政府 今天是

热点查询:长治黎城旅游

当前位置:首页 > 政务公开 > 政办文件

字体大小:【大】 【中】 【小】

保存为word 打印 关闭
索引号01236931-5/2018-05626
发文字号黎政办发〔2018〕37号 发文时间2018-06-05
发文机关黎城县人民政府办公室 主题词水污染防治2018年行动计划
标题黎城县人民政府办公室关于印发黎城县水污染防治2018年行动计划的通知
主题分类其他 发布日期2018-06-05

黎城县人民政府办公室关于印发黎城县水污染防治2018年行动计划的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

各乡镇人民政府,吴家庄保护区管理中心,县直各有关单位:
  《黎城县水污染防治2018年行动计划》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
 

 

  

                                                                                      黎城县人民政府办公室
                                                                                         2018年5月30日
   
  黎城县水污染防治2018年行动计划
 

 

  

  为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)、《山西省水污染防治工作方案》(晋政发〔2015〕59号)及《长治市水污染防治2018年行动计划的通知》(长政办发〔2018〕34号)文件精神,实现2018年度水环境质量改善目标,根据《山西省水污染防治目标责任书》和《水污染防治行动计划考核规定(试行)》(环水体〔2016〕179号),结合我县实际,制订本行动计划。
  一、指导思想
  全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持绿色发展理念,以改善水环境质量为核心,以生活污水及工业废水处理设施提标改造、堤外人工湿地建设、工业集聚区污水集中处理设施建设等重点工程为抓手,严格控制污染物排放,全面消除黑臭水体,持续开展水生态修复,确保水环境质量取得明显改善。
  二、工作目标
  国考刘家庄地表水监测断面水质优良达到或优于Ⅱ类;市考路堡桥地表水监测断面水质优良达到或优于Ⅲ类。
  全县13个集中式饮用水水源水质不退化并持续改善。全面消除县城建成区黑臭水体。
  三、重点任务
  (一)狠抓工业污染防治
  1.现有工业企业废水治理设施全面提效改造。工业企业外排废水(含浓盐水等清净下水)污染物达行业特别排放限值。排入城市污水管网废水必须达到排放标准要求。(县环保局牵头,县经信局、县住建局参与,各乡镇人民政府、 吴家庄保护区管理中心负责落实)
  2.长治黎城新材料工业园区建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,外排废水化学需氧量、氨氮、总磷三项主要污染物达地表水Ⅴ类标准。(县环保局牵头,县经信局参与,西仵乡人民政府、长治黎城新材料工业园区管委会负责落实)
  3.完成焦化、化工、制药、农副食品加工、酒和饮料制造、有色金属等重点行业清洁化改造的年度任务。(县环保局牵头,县经信局参与,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  4.严格落实《山西省节能减排实施方案》,推动工业领域节能减排,对达不到标准要求的企业和产能,要依法依规有序退出。(县发改委、县经信局牵头,县环保局、县科技局、县财政局等参与,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  (二)强化城镇生活污染治理
  1.黎城县污水处理中心限期保温提效改造。在2018年10月底之前,综合采用保温、加热等措施,确保冬季生化过程水温控制在15摄氏度以上;并完成提效改造,保证出水化学需氧量、氨氮、总磷三项主要污染物稳定达地表水Ⅳ类标准。(县住建局牵头,县环保局参与,县污水处理中心负责落实)
  2.提高城镇污水收集率。加快城镇污水管网建设,县城建成区污水实现全收集、全处理。现有合流制排水系统加快实施雨污分流改造,合流制管网占排水管网的比例控制在30%以内。(县住建局牵头,黎侯镇人民政府负责落实)
  3.重点镇建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置。外排废水化学需氧量、氨氮、总磷三项主要污染物稳定达地表水Ⅴ类标准,其他污染物达一级A排放标准。(县住建局牵头,县环保局参与,各有关乡镇人民政府负责落实)
  4.全县污泥无害化处理处置率达到70%以上。(县住建局牵头,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  (三)推进农业农村污染防治
  1.鼓励城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,推动低成本、低能耗、易维护、高效率的地埋式污水处理设施建设,处理后的废水尽量回用,确需外排且直接排入河道的废水化学需氧量、氨氮、总磷三项主要污染物达地表水Ⅴ类标准。农村污水处理设施由县政府统筹运维,为农村污水处理设施的运行提供资金和技术保障,确保建成一座运行一座。(县住建局牵头,县环保局参与,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  2.加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,鼓励厕所粪污与畜禽养殖废弃物一并处理、资源化利用。(县卫计局、县畜牧中心、县住建局牵头,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  3.开展畜禽养殖粪便污水处理和回收利用,现有规模化畜禽养殖场(小区)配套建成粪便污水贮存、处理、利用等设施的比例达到70%以上;散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。(县畜牧中心牵头,县环保局参与,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)。
  4.新增完成农村环境综合整治的建制村16个。(县环保局牵头,县住建局、县水利局、县畜牧中心、县卫计局参与,各有关乡镇人民政府负责落实)
  5.鼓励使用生物农药和有机肥,化肥使用量增幅控制在0.4%以下;农药使用量与近三年平均用量相比增幅控制在2%以内。(县农委牵头,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  (四)节约保护水资源
  1.完成最严格水资源管理制度工作方案年度目标。(县水利局牵头,县发改局、县经信局、县农委、县住建局、县环保局参与,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  2.严控地下水超采,完成地面沉降区地下水压采方案年度任务。(县水利局、县国土局牵头,县住建局、县农委参与,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  3.全面改造使用年限超过50年、材质落后和漏损严重的供水管网,县城建成区公共供水管网漏损率控制在11%以内。(县住建局牵头,县发改局、县水利局参与)
  4.达到节水型城市标准要求。(县住建局牵头,县发改局、县经信局、县水利局参与)
  5.加强节水管理,建立用水效率评估体系,完成高效节水灌溉年度任务。(县水利局牵头,县发改局、县农委参与,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  (五)保障水环境安全
  1.辛安泉饮用水水源地保护区全面达到规范化建设要求,完成县级饮用水水源地一二级保护区专项排查,制定整改方案并开展清理整治工作。(县环保局牵头,县水利局、县住建局参与,各有关乡镇人民政府负责落实)
  2.开展县级及以上集中式饮用水水源地环境状况调查评估及重要饮用水源地达标建设,完善地下水“双源”(污染源、饮用水源)清单,完成乡镇及以下饮用水水源基础信息采集。开展农村饮用水水源保护和水质监测工作。(县环保局、县水利局牵头,县国土局、县住建局、县卫计局、县经信局参与,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  3.2018年6月30日前,全面完成加油站地下油罐更换为双层罐或设置防渗池建设任务。(县环保局牵头,县住建局、县商务中心、县安监局、县公安消防大队参与)
  4.开展重点流域水环境风险防控工作。完善突发环境事件应急预案和风险源清单,建立应急物资储备库及保障机制。(县环保局牵头,县水利局、县住建局、县交通局、县公安局、县安监局参与,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  (六)开展流域水生态修复
  1.开展浊漳河、清漳河生态修复与保护规划项目建设。(县水利局牵头,县环保局、县林业局、县发改局、县经信局、县财政局、县国土局、县住建局、县农委参与,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  2.编制浊漳河、清漳河干流及主要支流生态调水年度方案,实施生态调水,保障河道生态流量。(县水利局牵头,县环保局参与)
  3.县城建成区全面消除黑臭水体。(县住建局牵头,县环保局、县水利局参与)
  4.在路堡桥断面上游建设一座人工湿地。(县环保局牵头,县水利局、县国土资源局、县规划局、西仵乡人民政府参与)
  5.持续推进河道清淤、清理垃圾、清除违法建筑的清河行动,5月底前地表水国考、省考、市考断面上游河道清理率达到100%。(县水利局牵头,县住建局、县环保局参与,各乡镇(中心)人民政府负责落实)
  6.严格水域岸线管控,在沿河(湖、库)两岸视条件建设植被缓冲带和隔离带,保护水域湿地空间。年底前劣五类断面控制单元内的河道两侧完成率达到50%,其他河段完成率达到30%。(县林业局牵头,县住建局、县水利局、县环保局、县农业局参与,各乡镇(中心)人民政府负责落实)
  7.在城市总体规划修编时应将城市蓝线作为强制性内容进行划定,建设项目一律不得违规占用水域,非法挤占的应限期退出。(县规划中心牵头,县住建局、县国土局、县环保局、县水利局参与,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  (七)加强水环境管理
  1. 强力推进水污染防治重点工程建设,具体内容详见附件。(县环保局、县住建局、县水利局等牵头,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  2. 全面完成入河排污口排查、登记及设置审批工作,坚决取缔不符合管理要求的入河排污口;所有入河排污口进行规范整治,设置统一规范的标识标牌,明确责任主体。(县水利局牵头,县环保局参与,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  3. 在浊漳河流域实施水污染联防联控,建立跨县界河流水污染防治、水环境监测、水质超标预警、应急响应等联动机制,推进县际协作,形成水污染防治工作合力。(县环保局、县水利局牵头,县住建局、县农委参与,各有关乡镇人民政府负责落实)
  4. 继续开展“散乱污”企业拉网式排查,对经核实的“散乱污”企业实施分类处理。其中列入淘汰类的一律依法依规取缔,做到“两断三清”,实行挂账销号;列入升级改造的企业,坚持“先停后治”原则,对生产工艺和污染治理设施全面提升改造。对“土小”企业,露头就打,依法清理;对涉嫌环境污染犯罪的,强化证据固定与收集,及时移送司法。加大城镇污水处理厂冬季出水水质督查监督力度,对超标排放的实施严厉处罚。(县环保局、县公安局牵头,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  5. 定期公布环保“黄牌”、“红牌”违法企业名单。(县环保局牵头,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  6. 各有关部门按月更新水污染防治重点工作管理台账及各项任务进展情况记录,并按照调度要求报送。(县环保局、县经信局、县住建局、县畜牧中心、县交通局、县水利局、县卫计局和各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  7. 完成水体达标方案和良好水体保护方案年度目标任务,实施情况定期向社会公布。(县环保局牵头,县水利局、县住建局、县经信局、县农委、县畜牧中心、县林业局参与,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  8. 在政府或环保部门网站及主要媒体,每季度发布行政区域内水环境质量情况;公开重点排污单位排放主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况、治污设施建设和运行等污染源环境信息;公开曝光环境违法典型案件;每季度向社会公开饮用水水源水质状况。(县环保局和各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  9. 在政府或住建部门网站每季度向社会公开供水厂出水水质状况;每半年向社会公布黑臭水体治理进展情况。(县住建局和各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  10. 在政府或卫计部门网站每季度向社会公开县城区域内用户水龙头水质状况。(县卫计局和各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  11. 加大《山西省水污染防治技术指导目录》和《长治市水污染防治技术指导目录》入选技术示范推广力度,推广率不低于60%。(县科技局牵头,县环保局、县发改局、县经信局、县农业局、县住建局参与,各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心负责落实)
  四、保障措施
  (一)压实主体责任
  各乡镇人民政府、吴家庄保护区管理中心要认真履行区域水污染防治主体责任,制定年度计划,细化任务分解,明确进度要求,加大资金投入,强化监管考核,确保目标任务全面完成。
  (二)细化工作调度
  县水污染防治工作领导小组办公室会同县河长制办公室、改善农村人居环境领导小组办公室按月调度县直相关部门和各乡镇(中心)水污染防治工作进展,各乡镇(中心)和县直相关部门要确定专人于每月23日前将信息报送至县水污染防治工作领导小组办公室。
  (三)强化部门联动
  县水污染防治工作领导小组成员单位密切配合,定期会商,形成联合调度、联合督办、联合约谈、联合考核的工作机制。
  (四)严格督办问责
  县水污染防治工作领导小组成员单位根据工作需要,组织开展水污染防治督查、督办工作。对于重点工作进度滞后1个月或地表水国省考断面单月水质同比恶化的,向相关乡镇(中心)发出预警;对于重点工作进度滞后2个月或地表水国省考断面单月污染物超标2倍以上的,对相关乡镇(中心)予以通报批评;对于重点工作进度滞后3个月或地表水国省考断面单月污染物超标5倍以上的,对相关乡镇(中心)负责人进行约谈,并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
  对水质恶化严重、重点工作未完成、约束性指标未完成、年度考核未通过的乡镇(中心),按照《山西省水环境质量改善量化问责规定》追究相关人员的责任。
  (五)借力媒体监督
  充分发挥媒体舆论监督作用,建立水污染防治媒体监督平台,通过报刊、网络、电视等媒体及时曝光通报批评和约谈的负面典型。
   
  附件:1.黎城县2018年水污染防治重点项目清单
        2.黎城县2018年清洁生产审核企业名单